Søk

I internasjonal målestokk er norsk forvaltning gjennomgående god og effektiv. Høy tillit, åpenhet, faglig integritet og god tjenestekvalitet er stikkord som ofte nevnes i omtale av norsk forvaltning.

Som omtalt i kapittel 2 viser ulike utviklingstrekk at norsk forvaltning står overfor en rekke utfordringer på ulike områder og nivåer.

Innledningsvis i dette notatet har vi pekt på de globale utfordringene som forvaltningen i Norge står overfor. Internasjonalt er demokratiet under press og mange er urolige for konsekvensene det kan få også for norsk demokrati og forvaltning.

Direktorat for forvaltning og økonomistyring (DFØ) har på oppdrag fra Kommunal- og distriktsdepartementet gjennomført piloten Oppdragslaboratoriet.

Formålet med Oppdragslaboratoriet var å teste ut hvordan forvaltningens grundige og mer tradisjonelle arbeidsmåter kunne suppleres med nye og mer utforskende arbeidsmåter. Tiltaket skulle både gi deltakerne en utvidet verktøykasse og styrket kompetanse for å lykkes med samarbeid på tvers av sektorer og fagområder, og bidra til å dreie forvaltningskulturen i retning av mer utforsking, eksperimentering og innovasjon.

Oppdragslaboratoriet er utviklet med utgangspunkt i målgruppens beskrivelse av behov og utfordringer, læring og erfaringer fra beslektede tiltak. Vi har også hentet inspirasjon fra en gryende utvikling av laboratorietankegang og eksperimenteringskultur i offentlig sektor, både nasjonalt og internasjonalt .
I utviklingen har det også vært avgjørende å tilpasse tiltaket til vår kontekst og departementene som målgruppe.

Oppdragslaboratoriet ble gjennomført som en pilot, med fokus på læring og evaluering både underveis og i etterkant av gjennomføring. Spørsmålene hva fungerte bra, hva fungerte ikke og hva kunne vi gjort bedre eller annerledes har vært en fast post på programmet etter hver sprint.

Endring av kultur og arbeidsmåter tar tid. Gjennom denne piloten har vi fått erfaring med hvordan mer utforskende metoder, kunnskapsformer og logikker kan supplere forvaltningens eksisterende arbeidsmåter og praksis. Ut fra en grunnleggende tanke om at det er i skjæringspunktet mellom ulike måter å tenke og jobbe på at potensialet for å jobbe mer utforskende ligger, har vi fått testet ut hvordan ulike kunnskapsformer, fagfelt og arbeidsmetoder kunne kombineres i et kompetansetiltak for medarbeidere i departementene.

Budsjettprosesser handler om å planlegge og fordele ressurser over en bestemt tidsperiode. I Norge er det regjeringen som utarbeider forslag til statsbudsjett og legger det fram for Stortinget, mens det er Stortinget som er bevilgende myndighet og vedtar statsbudsjettet.

Samfunnets ressurser er knappe, og mange gode formål konkurrerer om midlene vi har til rådighet. Derfor er det viktig at tiltakene vi velger, er velbegrunnede og gjennomtenkte.