6.1 Rettleiings- og informasjonsarbeid
Å informere statlege verksemder og utvikle godt rettleiingsmateriell er ein viktig del av DFØ si forvalting av økonomiregelverket. Vi jobbar derfor kontinuerleg med dette på alle fagområde.
Statleg styring
Økonomiregelverket har som føremål å sikre god styring og effektiv utnytting av statlege midlar. Rettleiinga frå DFØ skal hjelpe departement og verksemder i dette arbeidet. Kompetansetenestene og rådgivinga vår bør i større grad dreiast til å gjere verksemdene i stand til å gjere dei vurderingane som trengst for å tilpasse styringa til eigenarten og behova til verksemda. I dette ligg det også å utvikle verktøy og kompetanse til å vurdere og implementere balansen mellom styring og kontroll innanfor verksemda sin kontekst. Vidare jobbar vi med å sjå korleis dfo.no betre kan treffe riktige målgrupper med riktig bodskap.
Tilskot
Med bakgrunn i innsiktsarbeidet som er gjort på tilskotsområdet dei siste åra,
arbeider vi med nye nettsider om forvalting av statleg tilskot. Desse er planlagd lanserte i 2023.
Som ei oppfølging av områdegjennomgangen om enkeltståande tilskot som vart gjennomført i 2022, vil vi i 2023 vurdere endringar i økonomiregelverket og utforme meir rettleiing om temaet enkeltståande tilskot.
6.2 Oppgåver frå planen for regelverksutvikling
Arbeidet i 2023 med å vidareutvikle økonomiregelverket skjer i tråd med den overordna planen for regelverksutvikling for perioden 2022 til 2026, som vart fastsett hausten 2022. Planen gjev ei oversikt over fagtema innanfor statleg økonomistyring der vi ser behov for utviklingsarbeid og der desse arbeida kan munne ut i forslag til regelverksendringar. Frå regelverksplanen vil vi prioritere enkeltoppgåvene under.
Statlege rekneskapsstandardar
Bistand til verksemdene som skal ta i bruk dei statlege rekneskapsstandardane (SRS), vidareutvikling av standardane og rettleiing var ressurskrevjande oppgåver for DFØ i 2022, og vil også vere det i resten av innføringsperioden for obligatorisk SRS fram mot 2027.
Vi vil i 2023 blant anna:
- arbeide vidare med å utgreie behov for å vidareutvikle SRS knytt til omfattande pensjonsforvalting
- utgreie behov for å vidareutvikle SRS knytt til omfattande tilskots- og stønadsforvalting
- sjå på reguleringa av vederlagsfri overføring av eigedelar
- lage ein plan for å vurdere utvikling av nye rekneskapsstandardar på uregulerte område
Bokføringsplikta for statlege verksemder
FIN sluttar seg i brev av 21.2.2023 til tilrådinga vår om at utgangspunktet skal vere at bokføringsplikta for statlege verksemder blir regulert i bokføringslova og bokføringsforskrifta. Vi vil samarbeide med Skatteetaten om dette. Arbeidet vil ha eit omfang og ein kompleksitet som tilseier at det vil strekkje seg utover 2023. DFØ vil halde FIN orientert om arbeidet og behov for avklaringar.
Enkeltståande tilskot
Med bakgrunn i områdegjennomgangen for enkeltståande tilskot og oppdrag i tildelingsbrevet, vil vi sjå på om det er behov for endringar i omtalen av enkeltståande tilskot i regelverket. Vi vil sjå nærare på om det er behov for endringar i regelverket om utforminga og forvaltinga av enkeltståande tilskot. I tillegg vil vi sjå på om det eventuelt er behov for endringar i unntaksføresegnene for tilskot til internasjonale organisasjonar.
Andre utvalde tema
Vi vil sjå nærare på korleis fleire ulike forhold skal handterast i årsrekneskap og verksemdsrekneskap, og også andre problemstillingar der det vil kunne vere aktuelt med regelverksendringar.
Vi skal i 2023 blant anna:
- gå gjennom fleire faste rundskriv for å leggje til rette for einsarta kontobruk og presentasjon av gebyrinntekter i årsrekneskapen
- vurdere behov for endringar i krav i føresegnene til attestasjon og bokføring for omtvista inngåande fakturaer
- sjå på reguleringa i føresegnene punkt 3.6 om forvalting av finansielle eigedelar og midlar
- vurdere behovet for justeringar av reguleringa i rundskriv R-118 av rekneskapsføringa av pensjonspremie
- gjennomgå rundskriv og rettleiing til nettoføringsordninga for budsjettering og rekneskapsføring av meirverdiavgift i staten