Kapittel

5. Betydningen av koronapandemien

I dette kapittelet beskriver vi endringer i antall arbeidsforhold i statsforvaltningen grunnet koronapandemien.

20. november 2023 ble det vedtatt ved forskriftendring at covid-19 ikke lenger var en allmennfarlig smittsom sykdom.

Siden 2021 har vi spurt statlige virksomheter om endringer i antall arbeidsforhold som følge av koronapandemien. Flere virksomheter har formidlet at det er vanskelig å oppgi nøyaktige tall på dette, og vi gjør derfor oppmerksom på at det er knyttet usikkerhet til tallene.

5.1 Nedgang i arbeidsforhold i etterkant av pandemien

For første gang siden 2020 er det i 2023 ingen nye arbeidsforhold grunnet koronapandemien. Nedgangen fra 2022 til 2023 er til sammen på 621 arbeidsforhold og fordeler seg på fem faste og 616 midlertidige stillinger.

NAV står for nesten hele reduksjonen, med en nedgang på 600 arbeidsforhold grunnet koronapandemien. Reduksjonen har sin hovedårsak i at etaten fikk ekstra midlertidige budsjettmidler som følge av covid-19, og at 600 av disse arbeidsforholdene ble redusert i 2023.

Videre oppgir Klagenemndsekretariatet en nedgang på fire faste ansatte. Stillingene var knyttet til en nemd som bli opprettet i forbindelse med koronapandemien, som ble avviklet i 2023. FHI har hatt en reduksjon på totalt ni stillinger, hvorav en var en fast stilling. De kommenterer at det gjelder fratredelser. Statens legemiddelverk oppgir en nedgang på syv, fordi kontraktene for de midlertidige ansatte som ble inngått under covid-19, har utløpt. Til slutt angir Kulturdirektoratet en reduksjon på ett arbeidsforhold grunnet pandemien uten å kommentere dette.

Tabell 7: Utviklingen i antall arbeidsforhold grunnet koronapandemien fra 2020 til 2023

 Nye arb.forh. i 2020Nye arb.forh. i 2021Nye arb.forh. i 2022Nye arb.forh. i 2023Totalt (2020-2023)
Midlertidige arbeidsforhold1 0531 176-512-6161 101
Faste arbeidsforhold19223510-5432
Totalt1 2451 411-502-6211 533

Ser vi på tallene fra perioden 2020 til 2023 under ett, er det til sammen 1 533 arbeidsforhold som har kommet til i statsforvaltningen grunnet koronapandemien. Over 70 prosent av stillingene er midlertidige arbeidsforhold og størst antall arbeidsforhold finner vi i 2021. 2022 er første året med nedgang i arbeidsforhold som skyldes pandemien. Denne trenden fortsetter i 2023.

Enkelte virksomheter har tidligere kommentert at det er vanskelig å oppgi nøyaktige antall arbeidsforhold som skyldes koronapandemien. Det kan for eksempel være at midlertidige ansatte, som ble ansatt på grunn av koronapandemien, har fortsatt i andre stillinger eller med andre oppgaver i virksomheten. Flere virksomheter har bemerket at dette er tilfellet hos dem. Enkelte har med dette som bakgrunn ikke oppgitt endringer i antall arbeidsforhold grunnet koronapandemien i sin besvarelse. Tallene over må derfor tolkes med varsomhet.

Oppdatert: 12. september 2024

DFØ-notat 2024:2 Utviklingen i antall ansatte i statsforvaltningen

Skriv ut / lag PDF

Sammendrag

1. Innledning

1.1 Bakgrunn og formål

1.2 Datagrunnlag og metode

1.2.1 Vi bruker statistikk fra SSB og informasjon fra egne kartlegginger

1.2.2 Vi justerer for omorganiseringer

Fotnoter

2. Utviklingen i antall arbeidsforhold i statsforvaltningen

2.1 Siden 2022 har statsforvaltningen økt med 578 arbeidsforhold

2.2 Omorganiseringer har ført til 39 arbeidsforhold inn i statsforvaltningen

2.3 Økt antall arbeidsforhold i departementer og underliggende virksomheter

2.4 Veksten i statsforvaltningen er lavere enn den generelle sysselsettingsveksten

Fotnoter

3. Forskjeller mellom departementsområdene

3.1 Kunnskapsområdet har flest arbeidsforhold

3.2 Antall arbeidsforhold økte i 9 av 16 departementsområder

4. Årsaker til endringer

4.1 Vakanser og naturlige svigninger er viktigste årsak til endringer

Årsaker til økning i antall arbeidsforhold

Årsaker til reduksjon i antall arbeidsforhold

4.2 Forsvaret, UiO og Politiet har økt mest

4.3 NAV, FHI og Skattetaten har størst nedgang

5. Betydningen av koronapandemien

5.1 Nedgang i arbeidsforhold i etterkant av pandemien

6. Kommunikasjonsansatte i statsforvaltningen

6.1 Kommunikasjonsansatte utgjør om lag 1 prosent av alle arbeidsforhold i statsforvaltningen i perioden 2016 til 2023

6.2 Flesteparten arbeider i den sentrale kommunikasjonsenheten

7. Geografi og sentralitet

7.1 Tre av fire ansatte i statsforvaltningen jobber utenfor Oslo

7.2 Nedgang i mellomsentrale kommuner

7.3 Utvikling for virksomheter underlagt retningslinjer for lokalisering av statlige arbeidsplasser

Fant du det du lette etter?

Nei

Det beklager vi!

Tilbakemeldingen din er anonym og vil ikke bli besvart. Vi bruker den til å forbedre nettsidene. Hvis du vil ha svar fra oss, ta kontakt på telefon, e-post eller kundesenter på nett.