Det er også stor forskjell på hvordan informasjonen presenteres og brukes i selve budsjettprosessen i regjering, og hvordan informasjon presenteres utad til befolkningen.

De ulike aktørene i budsjettprosessen trenger forskjellig informasjon, eller informasjon på ulikt detaljnivå. Politikere trenger ofte oversikt og helhet, for å kunne ha en strategisk tilnærming til statsbudsjettet og prioritere de områdene der nytten av økte bevilgninger er størst. Lettfattelig informasjon om utfordringsbildet, resultater og hvordan disse henger sammen med bevilgninger, er nødvendig for å gjøre de riktige prioriteringene.

Budsjettmedarbeidere og analytikere i både finansdepartement og fagdepartement trenger som oftest flere detaljer for å kunne gjøre sin jobb på en god måte. I enkelte land har budsjettmedarbeider (og andre) i finansdepartementene og fagdepartementene tilgang til samme system og de samme dataene, til samme tid. Dette gjør det enklere å jobbe sammen i budsjettprosessen.

Flere land har tatt i bruk web-baserte dashboard med budsjett- og resultatinformasjon, som gjør det mulig å zoome inn og ut på ulike temaer ut fra behovet for detaljer. Disse løsningene gjør det også mulig å lage egne rapporter, og det er også mulig å laste ned data i et format som kan redigeres (f.eks. Excel).

Ifølge OECD er det et poeng å popularisere, forklare og skape engasjement rundt statsbudsjettet. Både budsjettprosessen og implikasjonene av endringer i statsfinansene er ikke alltid så lette å forstå, og mange OECD-land har tatt grep for å åpne opp og forklare budsjettarbeidet overfor utdanningsinstitusjoner, media og mot offentligheten. Åpenhet og transparens trekkes fram som helt sentralt. Det er viktig for at innbyggerne skal kunne forstå, og ha tillit til de beslutningene som fattes gjennom statsbudsjettarbeidet.²⁵⁶ Betydningen av åpenhet framheves i DFØ-notatet Utfordringsbildet i forvaltningen, der det pekes på at åpenhet er viktig for tilliten til forvaltningen, for en opplyst samfunnsdebatt og for legitimiteten til politiske beslutninger.²⁵⁷

I dette kapitlet presenterer vi et utvalg av eksempler på hvordan ulike land presenterer budsjett- og resultatinformasjon på åpne nettsider. Vi beskriver ikke hvordan budsjett- eller resultatinformasjon presenteres i årsrapporter eller budsjettdokumenter.

7.1 Danmark tilrettelegger informasjon om budsjettet i flere kanaler og publikasjoner

Når finansdepartementet legger fram budsjettet legger de både fram et lovforslag på flere tusen sider, ministerhefter der lovforslaget er inndelt i mindre deler etter paragrafen i finanslovforslaget og et kortfattet finanslovhefte med informasjon om overordnede prioriteringer i budsjettet. Sammen med finanslovforslaget legger regjeringen også fram faktaark om utvalgte prioriteringer i regjeringens budsjettforslag.²⁵⁸ Etter budsjettforhandlingene legges det fram et faktaark over de prioriteringene det er enighet om i budsjettavtalen.²⁵⁹ Faktaarkene og finanslovheftet bidrar til at informasjon om budsjettprioriteringer er lettere tilgjengelig for befolkningen.

Finansdepartementet i Danmark forsøker å gjøre informasjon og kunnskap om økonomi, herunder finansloven og nasjonaløkonomien, lettere tilgjengelig for befolkningen. Derfor har de både podcaster og videoer tilgjengelig på sine nettsider.²⁶⁰ Videre offentliggjør finansdepartementet løpende dokumentasjon av regneprinsipper og grunnlag for beregninger, noe som kan bidra til bedre forståelse og tillit til regjeringens budsjettanslag.

7.2 Sverige har en nettside om status for oppfølgingen av regjeringens prioriteringer

Sverige har en presentasjon av hele statsbudsjettprosessen som beskriver oppgaver, roller og ansvarsfordeling på en kortfattet og forståelig måte fordelt på de tre hovedfasene «før budsjettåret starter», «under det pågående budsjettåret» og «etter budsjettåret er avsluttet.²⁶³

Statsbudsjettet presenteres på egen side.²⁶⁴ Her presenteres også budsjettinformasjon på ulike måter, for eksempel en film om budsjettet på fem minutter.²⁶⁵ Presentasjonen av tallene er først og fremst i Excel og andre tabeller.

Fem-seks ganger i året lager Finansdepartementet prognoser for den økonomiske utviklingen som presenteres i den økonomiske vårproposisjonen og i budsjettproposisjonen på høsten. Dette publiseres på en av Regeringskansliets nettsider Finansdepartementets prognoser för den ekonomiska utvecklingen.²⁶⁶ Finansdepartementet legger også ut tall fra statsbudsjettet på Statens budget i siffror.²⁶⁷

Regjeringen.se har også en lenke til «Regeringens prioriteringar» fra førstesiden.²⁶⁸ Sidene speiler langt på vei regjeringsplattformen. Her er det også jevnlige statusoppdateringer om oppfølging av tiltakene, som f.eks. Andra halvlek i mandatperioden.²⁶⁹ Sidene har grafikk som viser andel som er gjennomført, pågår eller ikke påbegynt og nærmere beskrivelser av status.

Ekonomistyringsverket presenterer også mye data om budsjettet på sine nettsider. På sidene Ekonomistyringsverkets öppna data för statens budget – utfall per månad eller år,²⁷⁰ legger de for eksempel ut tall om Månadsutfalll för statens budget, Årsutfall för statens budget og Realekonomisk fördelning av anslagen i statens budget.

7.3 Finland har en åpen og transparent presentasjon av statsbudsjettet

I Finland er det stor åpenhet om statsbudsjettet. Finansdepartementets forslag til budsjett publiseres før regjeringen starter forhandlingene om det endelige budsjettforslaget de legger fram for parlamentet. Regjeringens endelige budsjettforslag har tidligere år blitt publisert sammen med en overordnet oppsummering av budsjettet på nettsidene til finansdepartementet.²⁷² Oppsummeringen har bidratt til å gjøre informasjonen om budsjettet lettere forståelig for befolkningen. Finansdepartementet har også publisert en kortfattet gjennomgang av budsjettet som er vedtatt av parlamentet.²⁷³ Gjennomgangen har inneholdt en omtale av de økonomiske utsiktene, gitt budsjettet som er vedtatt, overordnet informasjon om budsjettet og listet punktvis opp endringer innenfor ulike sektorer.

På regjeringens nettsider ligger det rapportering på regjeringsplattformen. Under hvert område finnes det en omtale og lenker til relevante pressemeldinger og prosjekter som har tilknytning til temaet.²⁷⁴ På denne måten blir det enklere for befolkningen å følge med på om regjeringen gjør det den har lovet, og å forstå sammenhengen mellom ulike saker.

Valtiokonttori, et direktorat under Finansdepartementet, samler informasjon om kommuneøkonomien og statsforvaltningen som de publiserer på en samlet nettside, exploreadministration.fi. Her publiseres månedlige rapporteringer på de statlige finansene og årlige rapporter for kommunene.²⁷⁵ Å samle informasjonen på en nettside gjør det enklere for allmenheten å finne informasjon om økonomien.

7.4 New Zealand har dashbord der budsjettet presenteres på en lettfattelig måte

Når budsjettet legges fram på budsjettdagen er det en rekke dokumenter som frigis og som er påkrevd av Public Finance Act 1989 (se også kapittel 5.4). Dette inkluderer anslagene over bevilgninger, budsjettets økonomiske og finanspolitiske oppdatering, finansstrategien og barnefattigdomsrapportene, samt et mediesett som inneholder finansministerens budsjettdagstale, pressemeldinger og sammendrag av initiativer. I sum er det mange dokumenter, med detaljerte kutt og satsinger, økonomiske utsikter mv. som kan leses ut fra informasjonsbehov.²⁷⁶ Det er åpenhet rundt budsjettarbeidet, og New Zealand har også en egen side/dahsboard hvor alt er samlet; estimater, budsjettmål, finanspolitisk strategi mv.²⁷⁷

For å forenkle tilgangen til informasjon, har New Zealand også introdusert Budget at a Glance, som oppsummerer regjeringens budsjett og inneholder hovedpunktene i budsjettet ment for media og publikum. I tillegg til dette finnes også Tax at Glance som oppsummerer hovedpunktene for endringer i skatt. Dette er blant flere dokumenter som legges fram på selve budsjettdagen.²⁷⁸

I tillegg til flere dokumenter og nettsider tilpasset målgrupper om budsjettet, er også Living Standards Framework (LSF), (se kapittel 6), tilgjengelig som dashboard på nettsidene til

7.5 Bruk av dashboard gir både oversikt og muligheter for analyse i Canada

Canada har tatt i bruk et webbasert dashboard, der all informasjon om mål, resultater, budsjett og regnskap presenteres etter tema.²⁸⁰ Dashboardet inneholder data for flere år tilbake i tid, samt forventet utvikling noen år fram i tid. Resultatinformasjon er basert på ulike kvalitetsindikatorer og spørreundersøkelser. Finansielle data kan lastes ned i Excel og CSV.

Estlands «one-pagers» om ulike temaer

Estland blir ofte trukket fram som et av landene med god åpenhet og informasjon om sitt budsjett. Estland presenterer budsjetter og resultatoppnåelse på “one-pagers”, som også brukes i diskusjonene i parlamentet når nytt budsjett skal vedtas.²⁸¹

Disse sidene viser utviklingen i budsjettet over flere år. I tillegg vises en oversikt over hvordan pengene brukes – det vil si hvor inntektene kommer fra, og hvilke aktiviteter pengene brukes på. Sidene har også oversikt over utviklingen i indikatorer over flere år (f.eks. forventet levealder), og en beskrivelse av utfordringene sektoren står overfor fremover.

Fotnoter

²⁵⁶OECD (u.å.). Public finance and budgets | OECD

²⁵⁷DFØ-notat: 2025:3 Utfordringsbildet i forvaltningen | DFØ

²⁵⁸Se f.eks. Finanslovforslag med fokus på velfærd, grøn omstilling og øget tryghed

²⁵⁹Se f.eks. Udvalgte prioriteter i aftale om finansloven for 2025

²⁶⁰Finansministeriet (u.å.). Økonomisk viden

²⁶¹Aarhus kommune (u.å.). AARHUS_I_TAL

²⁶²Aarhus kommune (2024). Budgetredegørelsen Endelig budget 2025

²⁶³Regeringskansliet (2022, 7. oktober). Om Budgetprosessen (Regeringskansliet.se)

²⁶⁴Regeringskansliet (u.å.). Statens budget (Regeringskansliet.se)

²⁶⁵Ibid

²⁶⁶Finansdepartementet (u.å.).Finansdepartementets prognoser för den ekonomiska utvecklingen (Regeringskansliet.se)

²⁶⁷Regeringskansliet (u.å.). Statens budget i siffror (Regeringskansliet.se)

²⁶⁸Regeringskansliet (u.å.). Regeringens prioriteringar - Regeringen.se

²⁶⁹Regeringskansliet (u.å.). Andra halvlek i mandatperioden - Regeringen.se

²⁷⁰Ekonomistyringsverket (2025, 4. februar). Ekonomistyringsverkets öppna data för statens budget – utfall per månad eller år (esv.se)

²⁷¹Ekonomistyringsverket (2024, 23. september). Informationssystemet Hermes - Ekonomistyrningsverket

²⁷²Se f.eks. Statsminister Orpos regjering: Langsiktig omstilling i økonomien fortsetter, mens det satses på vekst - Finansdepartementet

²⁷³Se f.eks. Budget review 2024. Review on central government budget, January 2024.

²⁷⁴Statsrådet (u.å.). Uppföljning av regeringsprogrammet - Statsrådet

²⁷⁵Exploreadministration.fi (u.å.). About the service - Exploreadministration.fi.

²⁷⁶The Treasury (2024). Guide to the Budget documents 2024 | The Treasury New Zealand

²⁷⁷The Treasury (u.å.).  Budget 2025 - 22 May 2025

²⁷⁸Government of New Zealand (2024). Budget at a Glance 2024 | The Treasury New Zealand

²⁷⁹Ibid.

²⁸⁰Government of Canada (u.å.). GC InfoBase

²⁸¹Rahandusministeerium (2025, 6. januar). Thematic one-pagers (in English) | Rahandusministeerium