Søk

DFØ arrangerer møteplasser for utveksling av erfaringer, formidling av gode eksempler og faglig påfyll for deg som jobber i et departement eller en statlig virksomhet.

Krav til etablering og forvaltning av statlige tilskuddsordninger og enkeltstående tilskudd er regulert i bestemmelser om økonomistyring i staten kapittel 6. Her finner du våre tolkningsuttalelser til spørsmål om temaet.

Det er viktig å skille mellom tilskudd og anskaffelse som virkemidler, fordi hver av disse styres av egne regelverk og medfører ulike forpliktelser og muligheter. Her finner du veiledning for å vurdere om et tiltak er, eller skal innrettes som, tilskudd eller anskaffelse.

Uttalelsen gjelder i hvilken grad det er adgang til å tildele tilskudd fra staten der vedtaket (forpliktelsen) gjelder for flere år. Henvendelsen var om flerårige tilskudd til frivillig sektor, men tolkningsuttalelsen er så generell at den gjelder for flerårige tilskudd uavhengig av sektor. Den henviser til bestemmelsene punkt 3.2, 6.2, 6.3 og 6.4, samt bevilgningsreglementet § 6.

Uttalelsen gjelder om det er krav til skriftlig signatur fra en med budsjettdisponeringsmyndighet ved utsendelse av tilskuddsbrev, når flere brev er generert fra et vedtak om å innvilge tilskudd som er signert av en med budsjettdisponeringsmyndighet. Den henviser til bestemmelsene kapittel 6 om tilskudd.

Denne områdegjennomgangen skal legge til rette for at endringer knyttet til enkeltstående tilskudd gjøres på en helhetlig måte og bedre etterlevelse av økonomiregelverket, blant annet gjennom at omfanget av enkeltstående tilskudd reduseres. Områdegjennomgangen skal også gi innsikt i dagens praksis på området som grunnlag for videre veiledning og eventuelt utvikling av økonomiregelverket. 

Spissede områdegjennomganger kjennetegnes av kort gjennomføringstid, gjerne mellom budsjettkonferanser. Den korte gjennomføringstiden legger føringer for hvor omfattende og dyptgående analyser det er mulig å gjennomføre.

Tilskudd er et virkemiddel for å få til samfunnsmessig endringer og opprettholde sentrale funksjoner i samfunnet. Statlige tilskudd defineres som overføringer fra statsbudsjettet normalt til mottakere utenfor staten for å nå bestemte mål, og som ikke er anskaffelse eller stønad.

Innspillene fra departementene i områdegjennomgangen danner grunnlag for beskrivelsen og vurderingene av trekk ved dagens praksis. Innspillene er kortfattede og varierende og gir ikke grunnlag for grundige og konkrete vurderinger. Våre vurderinger er basert på et helhetlig og overordnet inntrykk av departementenes innspill.

Denne områdegjennomgangen synliggjør at enkeltstående tilskudd krever oppmerksomhet og oppfølging. Selv om flere enkeltstående tilskudd har blitt foreslått avviklet og flere er innlemmet i nye eller eksisterende ordninger, mener vi det fortsatt er potensial for videre arbeid og mulige innsparinger.