Søk

Tilsyn er ett av flere virkemidler som staten har for å sikre at kommunene etterlever gjeldende lover og forskrifter. Andre sentrale virkemidler er veiledning eller erfaringsbasert kunnskap på basis av klagesaksbehandling. I dette kapitlet ser vi nærmere på hvordan nytten av tilsyn, veiledning og klagesaksbehandling oppleves, og hva kommunene, statsforvalterne og nasjonale tilsynsmyndigheter mener bør vektlegges for å øke nytten av tilsyn.

En oversikt over statens styring med vekt på kommunepliktene og statsforvalterens rolle framgår av vedlegg 1. På basis av dette, kombinert med informasjon fra intervjuene, beskriver vi under hva som kjennetegner de nasjonale tilsynsmyndighetenes styring av tilsynsvirksomheten. Vi legger særlig vekt på endringer i styringen av statsforvalteren som tilsynsmyndighet, men kommer også inn på hva som kjennetegner enkelte av de nasjonale tilsynsmyndighetenes styring av egen tilsynsvirksomhet.

I dette kapittelet ser vi på hvordan statsforvalternes arbeid med samordning av statlig tilsyn er organisert og erfaringene med tilsynskalenderen som samordningsverktøy. Hvordan samordningen oppleves ut ifra kommunenes, statsforvalternes og tilsynsmyndighetenes ståsted, og samordningen opp mot kommunenes forvaltningsrevisjoner. Videre i hvilken grad ulik begrepsbruk og tilsynsmetodikk oppleves som en utfordring i statens tilsyn. Avslutningsvis ser vi på erfaringene med Arena for nasjonal samordning av tilsyn med kommunene og KDDs samordningsrolle i den sammenheng.

Veiledning om utredningsinstruksens punkt 1-3 om hvem som har ansvar for at utredningsinstruksen blir fulgt.

Veiledning om utredningsinstruksens punkt 1-2 om hva som er virkeområdet til utredningsinstruksen, hva som er unntatt og forholdet til økonomiregelverket i staten.

Veiledning om utredningsinstruksens punkt 1-4 om når utredningsinstruksen kan fravikes, og hvordan dette eventuelt kan gjøres.

Veiledning om utredningsinstruksens punkt 1-5 om hvem som har ansvar for å forvalte utredningsinstruksen og å gi veiledning om den.

Veiledning om utredningsinstruksens punkt 2-1 om minimumskrav til utredning av statlige tiltak og hvordan man kan oppfylle disse på en god måte.

Ingress om DFØs rapport om forvaltning av økonomiregelverket 2021.