Det er flere dokumenter du skal forholde deg til når du skal gjennomføre en utredning av et statlig tiltak. Her er en oversikt over de viktigste.
Utredningsinstruksen
Utredningsinstruksen stiller krav til når du skal gjennomføre en
utredning, hvilke krav utredningen må oppfylle og hvor grundig
utredningen må være. DFØ har også laget en veileder til
utredningsinstruksen som gir hjelp og veiledning til hvordan du kan
følge instruksen når du skal gjennomføre en utredning. Les mer om utredningsinstruksen.
Vi deler inn i tre ulike typer utredninger etter hvor grundige de
er. De kalles minimumsanalyse, forenklet analyse og
samfunnsøkonomisk analyse. Les
mer om hvor grundig du må utrede.
Veileder til utredningsinstruksen
DFØs veileder til utredningsinstruksen gir utfyllende råd og veiledning til hvordan du kan følge utredningsinstruksen før du skal iverksette et statlig tiltak. I tillegg til veiledning om gjennomføring av selve utredningsarbeidet, finner du også veiledning knyttet til høringer og utredningsprosessen.
R-109/21 – Samfunnsøkonomiske analyser
Dersom et tiltak forventes å gi vesentlige nytte- eller kostnadsvirkninger, er det i utredningsinstruksen krav om å gjennomføre en samfunnsøkonomisk analyse. Da må du i tillegg følge Finansdepartementets rundskriv med prinsipper og krav ved utarbeidelse av samfunnsøkonomiske analyser. Rundskrivet er en oppfølging av anbefalingene i NOU 2012:16 Samfunnsøkonomiske analyser.
Formålet med rundskrivet er å gi føringer for hvordan slike analyser utformes for å bidra til kvalitet på analysene, sammenlignbarhet mellom analysene og god informasjon om forutsetningene som er lagt til grunn. DFØ skal bidra til å heve kompetansen og gi råd til statlige virksomheter om hvordan samfunnsøkonomiske analyser bør gjennomføres. Basert på rundskrivet har DFØ utarbeidet en veileder i samfunnsøkonomiske analyser.
Veileder i samfunnsøkonomiske analyser
Dersom du skal gjennomføre en samfunnsøkonomisk analyse kan du benytte DFØs veileder i samfunnsøkonomiske analyser. Den gir veiledning i hvordan du gjennomfører den mest grundige formen for utredning i tråd med både utredningsarbeidet og rundskriv R-109/21.
Metodikken som benyttes ved en samfunnsøkonomisk analyse skal også benyttes ved en forenklet analyse. Den største forskjellen er at i en samfunnsøkonomisk analyse skal du tallfeste og verdsette virkningene så langt de er mulig og hensiktsmessig. Veilederen gir blant annet en grundig gjennomgang av hva du må huske når du gjennomfører en analyse, og eksempler på hvordan det kan gjøres i praksis.
NOU 2012: 16 Samfunnsøkonomiske analyser
Føringene i rundskriv r-109/14 bygger i stor grad på anbefalingene fra NOU 2012: 16 Samfunnsøkonomiske analyser. Denne er anbefalt lesning for deg som er over gjennomsnittet interessert i samfunnsøkonomiske analyser. Denne er ikke nødvendig å lese for å gjennomføre en samfunnsøkonomisk analyse, men kan gi deg noen svar dersom du vil lære mer om teoriene som ligger til grunn for en samfunnsøkonomisk analyse eller begrunnelsene for verdiene som er fastsatt i finansdepartementets rundskriv R-109.