På denne siden finner du statistikk om utviklingen i antall arbeidsforhold i staten i perioden 2016–2023. Nederst på siden kan du lese kartlegginger fra tidligere år.
Datakilder
Vi bruker Statistisk sentralbyrås (SSB) statistikk over ansatte i staten. Statistikken gir en anonymisert oversikt over antall ansatte i staten, antall arbeidsforhold, årsverk og årsverk fratrukket legemeldt sykefravær og permisjoner. Vi bruker antall arbeidsforhold. Arbeidsforhold omfatter både hovedarbeidsforhold og biarbeidsforhold. En person (individ) kan ha flere arbeidsforhold (jobber) i ulike virksomheter. Flere arbeidsforhold i samme virksomhet summeres opp til ett arbeidsforhold. Statistikken dekker ansatte i alle virksomheter i staten. Merk at helseforetakene ikke er inkludert. Les mer om statistikken og definisjoner på SSBs nettside.
I I tillegg gjennomfører DFØ hvert år en egen kartlegging for å innhente informasjon om hvordan omorganiseringer i statsforvaltningen påvirker antall arbeidsforhold.
Økning i antall arbeidsforhold i statsforvaltningen fra 2022 til 2023
I 2023 var det 174 781 arbeidsforhold i statsforvaltningen. Det er en økning på 578 arbeidsforhold fra 2021, noe som tilsvarer 0,33 prosent. Dersom vi justerer for omorganiseringer, er økningen på 539 arbeidsforhold. Dette tilsvarer en økning på 0,31 prosent.
Hva er statsforvaltningen?
Statsforvaltningen refererer til statens utøvende makt, det vil si Statsministerens kontor og departementene, med deres underliggende virksomheter. De underliggende virksomhetene kalles forvaltningsorganer og inkluderer blant annet direktorater, tilsyn, statsforvalterne og kollegiale organer som styrer, råd og nemder samt forvaltningsbedrifter som Statsbygg. Utenrikstjenesten er også inkludert. Merk at helseforetakene og offentlig kontrollerte enheter som statens forretningsdrift og statlig eide aksjeselskap ikke er en del av statsforvaltningen.
De underliggende virksomhetene bestod av 170 232 arbeidsforhold, og hadde dermed en justert økning på omtrent 0,3 prosent. Dette tilsvarer 475 nye arbeidsforhold. Det var 4 549 arbeidsforhold i departementene i 2023, noe som tilsvarer en justert økning på omtrent 1,4 prosent fra 2022. Økningen tilsvarer 63 arbeidsforhold.
I perioden 2022 til 2023 har det vært omorganiseringer, som resulterte i at 39 arbeidsforhold ble flyttet inn i statsforvaltningen.
Figuren under viser differanse fra 2017 til 2023, med 2016 som utgangspunkt. Fra 2017 til 2020 var det færre i statsforvaltningen enn i 2016 vist i røde tall. Fra 2021 har det vært flere i statsforvaltningen enn i 2016 som markert i blått. Figuren viser også hvor mange arbeidsforhold som har blitt flyttet ut av, med minus, og inn i, vist med pluss, statsforvaltningen som følge av omorganiseringer.
Sysselsettingsveksten i Norge og i statsforvaltningen fra 2016 til 2023
Den generelle sysselsettingsveksten i Norge var 1 prosent fra 2022 til 2023. Til sammenligning var den justerte veksten i antall arbeidsforhold i statsforvaltningen omtrent 0,3 prosent i samme periode.
Fordeling av arbeidsforhold per departementsområde
Nær en tredjedel av alle arbeidsforholdene i statsforvaltningen er under Kunnskapsdepartementet med underliggende virksomheter. Av disse arbeidsforholdene er 95 prosent i universitets- og høyskolesektoren. For mer om utviklingen i UH-sektoren, les vårt blogginnlegg.
Departementsområdene med lavest andel av arbeidsforholdene i statsforvaltningen er Statsministerens kontor og olje- og energiområdet som begge har under 1 prosent hver. Figuren under viser arbeidsforhold i statsforvaltningen fordelt på hvert departementsområde med tall fra 2023.
Forsvarsområdet har hatt den største justerte økningen fra 2022 til 2023. Den justerte økningen består av 517 arbeidsforhold, tilsvarende 2,2 prosent. Arbeids- og inkluderingsområdet hadde den største reduksjonen. Den justerte reduksjonen består av 647 arbeidsforhold, tilsvarende omtrent 3,7 prosent.
Geografisk fordeling av arbeidsforhold
Arbeidsforhold i statsforvaltningen finnes i alle fylkene. Oslo har flest med 46 644 arbeidsforhold, tilsvarende 26,7 prosent, i 2023. Dermed har omtrent én fjerdedel av alle arbeidsforhold i statsforvaltningen arbeidssted i Oslo. Møre og Romsdal, Agder og Nordland har alle mindre enn 6 500 arbeidsforhold i statsforvaltningen, tilsvarende andeler på under 4 prosent.
For 14,2 prosent av arbeidsforholdene har vi ikke informasjon om arbeidssted (eksempelvis hele Forsvaret), eller så er ikke arbeidsstedet i en norsk kommune (eksempelvis Utenriksdepartementets utenrikstjeneste). Disse arbeidsforholdene er ikke illustrert i figuren under. Kartet viser hvor mange statsansatte som jobber i hvert fylke, og hvor stor andel av alle ansatte i statsforvaltningen de utgjør.
Hva er sentralitetsklasse?
Sentralitetsklasse er basert på SSBs sentralitetsindeks for landets kommuner som gir et tall på kommunens sentralitet. Les mer om det her.
| Gruppe | Intervall | Antall kommuner | Eksempler på kommuner |
|---|---|---|---|
| Klasse 1: Mest sentrale kommuner | 925-1000 | 6 | Oslo, Bærum, Lillestrøm |
| Klasse 2: Nest-mest sentrale kommuner | 870-924 | 19 | Bergen, Trondheim, Stavanger, Nittedal |
| Klasse 3: Mellomsentrale kommuner 1 | 775-869 | 51 | Haugesund, Rakkestad, Bodø, Tromsø |
| Klasse 4: Mellomsentrale kommuner 2 | 670-774 | 71 | Eigersund, Hammerfest, Steinkjer |
| Klasse 5: Nest-minst sentrale kommuner | 565-669 | 96 | Saltdal, Fitjar, Røros, Senja |
| Klasse 6: Minst sentrale kommuner | 0-564 | 113 | Balsfjord, Vinje, Træna, Suldal |
De fleste arbeidsforholdene i statsforvaltningen holder til i kommuner med sentralitetsklasse 2. I 2023 var det 51 357 arbeidsforhold fra statsforvaltningen i denne sentralitetsklassen. Siden 2022 har det vært en økning på 0,2 prosent. Sentralitetsklasse 1 følger tett etter med 50 690 arbeidsforhold. Også her har det vært en økning siden 2022, på 0,3 prosent.
Det er færrest antall arbeidsforhold i sentralitetsklasse 5 og 6. Der finner vi henholdsvis 5 208 og 1 568 av arbeidsforholdene i statsforvaltningen. I begge sentralitetsklassene har det skjedd en økning på 0,1 prosent siden 2022.
I sentralitetsklasse 3 og 4 har det vært nedgang fra 2022 til 2023. I sentralitetsklasse 3 var det 29 285 arbeidsforhold og det har vært en redujsjon på 74 arbeidsforhold. Dette tilsvarer -0,2 prosent. I sentralitetsklasse 4 er det 11 816 arbeidsforhold og det har vært en nedgang på 221 arbeidsforhold. Dette tilsvarer 1,8 prosent.
Les mer om utviklingen i antall ansatte i statsforvaltningen
| Kilde: | SSB, sysselsetting, registerbasert, 2020. Les mer om statistikken. Se utviklingen fra 1980-2014 hos SIKT. Les mer om statistikken. |