Statlige virksomheter må følge Skattedirektoratets (SKD) tolkning ved bokføring av omtvistede inngående fakturaer. Dette betyr at fakturaene må bokføres selv om tvisten ikke er løst.
I brev til DFØ slår SKD fast at det grunnleggende bokføringsprinsippet om realitet i bokføringsloven § 4 nr. 3 innebærer at en kjøper skal bokføre omtvistede inngående fakturaer i sin kontospesifikasjon. Statlige virksomheter må innrette seg etter SKDs tolkning ved bokføringen, selv om bestemmelser om økonomistyring i staten (bestemmelsene) i dag har annen regulering som innebærer at omtvistede inngående fakturaer ikke bokføres før tvisten er løst.